本報訊(記者 劉昂)4月1日,省十四屆人大常委會第二十三次會議表決通過了《河南省內(nèi)河航運條例》(以下簡稱《條例》),自7月1日起施行。這是我省首部內(nèi)河航運綜合性法規(guī),為全省水運高質(zhì)量發(fā)展筑牢法治根基。
當前,通航能力不足、港口能級不高、船閘調(diào)度不暢等實際問題,制約著我省水運優(yōu)勢的發(fā)揮?!稐l例》的出臺,明晰了規(guī)劃建設(shè)、運營管理、綠色發(fā)展、安全保障等各方面的權(quán)責,理順了水運發(fā)展、法律責任等體制機制,為航道升級、港口運營、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動等工作指明了清晰路徑,為有效解決規(guī)劃銜接不暢、保障措施不足等深層次問題提供了法治支撐。
周口作為河南內(nèi)河航運核心樞紐,沙潁河黃金水道優(yōu)勢凸顯,已施行的《周口市港口和航道條例》為全市港航事業(yè)發(fā)展提供了基礎(chǔ)法治保障。近年來,周口把內(nèi)河航運優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為樞紐經(jīng)濟優(yōu)勢,以港聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城,推動港產(chǎn)城融合發(fā)展,實現(xiàn)了從“航道通”到“樞紐強”、從“經(jīng)濟通道”到“通道經(jīng)濟”的跨越式發(fā)展。2025年,全市港口貨物吞吐量達5543.48萬噸,占全省港口貨物吞吐總量的八成左右,連續(xù)兩年突破5000萬噸大關(guān)。從區(qū)域性內(nèi)河碼頭躍升為港口型國家物流樞紐,43條國內(nèi)外航線通江達海,周口已成為中原腹地對外開放的關(guān)鍵門戶。
市人大常委會法工委主任支建偉表示,《條例》實施后,將進一步激活周口的港口樞紐效應,推動“公鐵水”多式聯(lián)運高效聯(lián)動,讓食品加工、裝備制造、綠色建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)借水運降本增效,吸引更多臨港項目落地,護航周口港航事業(yè)行穩(wěn)致遠。②15