2018年01月03日
——記鄲城縣人民檢察院查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的檢察官們
記者 徐如景 通訊員 薛雁
他們信念堅(jiān)定，忠于黨、忠于人民、忠于事實(shí)和法律；他們牢記使命，敢于擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)守紀(jì)律；他們團(tuán)結(jié)一心，敢打必勝，辦上級(jí)部門滿意、人民群眾拍手稱快的大案要案；他們以忘我的奉獻(xiàn)精神，用心血和汗水打造了鄲城檢察品牌。他們就是鄲城縣人民檢察院戰(zhàn)斗在查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪第一線的檢察官。
鄲城縣人民檢察院曾被省人民檢察院表彰為“查辦職務(wù)犯罪工作先進(jìn)檢察院”。該院反瀆局連續(xù)三年被評(píng)為省、市先進(jìn)單位，連續(xù)兩年被市人民檢察院記集體三等功。
從走進(jìn)檢察院的那一刻起，鄲城縣人民檢察院反瀆局局長趙俊三便對(duì)手中的權(quán)力認(rèn)識(shí)得很清楚：權(quán)力是黨和人民給的，執(zhí)法者要不折不扣為黨和人民用好權(quán)。
2014年4月，趙俊三在“漯雙公路”鄲城段目睹公路沿線的南豐、丁村兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民到處建房，導(dǎo)致大量農(nóng)田被毀被占，非常痛心。于是，他挨戶調(diào)查取證，獲取證人證言260份，查清近300戶村民違法占用耕地建房的事實(shí)，從而挖出這兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所土地監(jiān)察員劉某某、邢某某等5人濫用職權(quán)案件。后來，這5名犯罪嫌疑人均被法院作出有罪判決。
2015年，趙俊三帶領(lǐng)干警在全縣開展環(huán)保領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)縣環(huán)保局原個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)失職瀆職，給國家凈化環(huán)境治理工作造成300多萬元經(jīng)濟(jì)損失。隨后，3名責(zé)任人被繩之以法。他還帶領(lǐng)干警對(duì)排污不達(dá)標(biāo)的20多個(gè)排污源進(jìn)行查辦，為治理洺河打下了基礎(chǔ)。
2017年7月，趙俊三在辦理市檢察院交辦的案子中，連續(xù)咳嗽一個(gè)多月沒顧上看病。那天上午，他來到市檢察院匯報(bào)案件，見領(lǐng)導(dǎo)正在開會(huì)，就站在走廊等候。同行的干警看他兩腿打哆嗦、臉色蠟黃，豆大的汗珠順著臉頰往下淌，再三勸他先去醫(yī)院看看病，可他硬是堅(jiān)持把案件匯報(bào)結(jié)束。在返回鄲城的路上，他對(duì)干警說：“案件要快偵快結(jié)，減少別人說情的機(jī)會(huì)。如果上午我去醫(yī)院看病非誤事不可，不僅咱這一趟白跑，而且會(huì)耽誤一連串事情?！被氐洁惓牵咽窍挛?點(diǎn)鐘，兩人便在路邊飯店簡單吃了碗燴面。由于咳嗽不止，趙俊三一根面也吃不下去，勉強(qiáng)喝了幾口湯。之后，他到縣醫(yī)院做檢查，醫(yī)生看了胸透片子后勸他盡快到鄭州治療。無法堅(jiān)持工作的趙俊三不得不來到鄭州。在省人民醫(yī)院，為趙俊三治病的醫(yī)生說：“能把胸膜炎拖到一次從胸腔中抽出10多升積水的病人，你是我見到的第一個(gè)，臨床上也十分少見。你是干什么工作的，竟然忙得連看病的時(shí)間都沒有？”住院期間，醫(yī)生又從他的胸腔中抽出2升積水。即便如此，趙俊三依然惦記著那幾起案件的進(jìn)展情況，每天不止一次打電話安排工作：那起案子該起訴了起訴沒有，那起案子與法院結(jié)合的怎么樣了，那起案子辦結(jié)了沒有……
20多年來，趙俊三實(shí)踐著最初從檢時(shí)的錚錚誓言，一次次詮釋了當(dāng)代檢察官的崇高境界。也正是憑借這種敬業(yè)精神，他連續(xù)3年被省、市檢察院評(píng)為先進(jìn)工作者。
周口市人民檢察院黨組成員、反瀆局局長錢誠對(duì)趙俊三的評(píng)價(jià)是：趙俊三干一行、愛一行、專一行，對(duì)案件精益求精，完成上級(jí)交辦的事不打折，沒有豪言壯語，向組織沒有過多要求，以身作則，帶好團(tuán)隊(duì)，是全市檢察機(jī)關(guān)近年來唯一連年被省、市評(píng)為先進(jìn)的檢察官。
反瀆局政委楊衛(wèi)在家是賢惠的妻子、慈愛的母親，在崗位上卻是威嚴(yán)的檢察官，調(diào)查取證，毫不畏懼，讓嫌疑人認(rèn)罪伏法。她用自己的青春和汗水，用驕人的工作業(yè)績，為莊嚴(yán)的檢察機(jī)關(guān)增添了一道靚麗的風(fēng)景線。2017年6月，有學(xué)生家長舉報(bào)中招期間有關(guān)工作人員亂為學(xué)生加分，損害了其他學(xué)生的切身利益，嚴(yán)重?cái)_亂了正常的招生秩序。楊衛(wèi)在查辦這一案件中，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地跑，一個(gè)證人一個(gè)證人地落實(shí)，不顧天熱路況差，把全部精力都用到案件上。父親身患重病，她無暇伺候。孩子、丈夫也很少見到她的身影。最終，數(shù)名嫌疑人受到了追究，在全市實(shí)現(xiàn)辦理中招舞弊案件零的突破。2014年，縣婦聯(lián)授予楊衛(wèi)“三八”紅旗手、鄲城縣第四屆“十大女杰”榮譽(yù)稱號(hào)。
反瀆局干警徐彥勇每年辦理案件占全院總案件的一半以上，疑難、復(fù)雜的案子大都由他辦，他也在檢察官員額投票中贏得滿票。在一次次偵查的歷練中，在一個(gè)個(gè)案件的洗禮中，徐彥勇鐵肩擎重，不辱使命，雷厲風(fēng)行，任勞任怨，以凜然正氣和滿腔熱忱，讓檢徽熠熠發(fā)光。2016年7月，市檢察院交辦的市林業(yè)局行政審批科原科長等人失職瀆職案件由徐彥勇主辦。由于線索極少，他和其他干警頂住壓力，排除干擾，往返鄭州多次，從嫌疑人利用縣園藝場改造的機(jī)會(huì)受賄為突破口，查找線索，后將貪污、受賄并查，又深挖出3個(gè)嫌疑人。最終查明，嫌疑人串通一氣，騙取國家農(nóng)業(yè)資金900多萬元。
法警王文明的母親和妻子在一次車禍中都受了重傷，生活不能自理，然而，王文明從來沒有因?yàn)檫@場災(zāi)難帶來的負(fù)擔(dān)耽誤過一次工作，依然和其他干警一樣拼在辦案一線。
48歲的綜合科長張雷，2016年夏天突患腦梗塞，他沒等完全康復(fù)就回到辦案一線，忘我工作，半年內(nèi)辦結(jié)兩起案件，讓7人受到應(yīng)有的法律懲罰。
干警蔡志剛的孩子突患腦炎，醫(yī)院下了病危通知書后，他依然沒有離開辦案一線。提及家庭時(shí)，蔡志剛的內(nèi)心無比愧疚，這個(gè)堂堂七尺男兒不禁潸然淚下。然而他總是自豪地說：“我不是一個(gè)稱職的父親、丈夫，但我沒有辜負(fù)黨和人民的期望，沒有辱沒我的使命，我無怨無悔！”
分管反瀆工作的副檢察長岳新軍，始終把“細(xì)節(jié)決定成敗”作為自己的座右銘。多年的反瀆職偵查工作經(jīng)驗(yàn)和高度敏感性，常常能讓他在旁人忽略的細(xì)枝末節(jié)中發(fā)現(xiàn)線索，取得突破。市檢察院交辦的項(xiàng)城市政法委原書記尚某某案件，僅有舉報(bào)材料中反映的受賄2萬元的線索。岳新軍帶領(lǐng)干警從尚某某社會(huì)關(guān)系和被關(guān)押的監(jiān)室為切入點(diǎn)暗中偵查。室外，他們?cè)诤涞奶鞖饫锩β?；屋?nèi)，他們通宵達(dá)旦尋找蛛絲馬跡。一個(gè)細(xì)節(jié)引起了岳新軍的警覺：尚某某連夜寫了一封信，企圖通過同監(jiān)室一個(gè)即將被釋放人員，偷偷把信帶出去交給家人。尚某某承諾給他1萬元辛苦費(fèi)，只要把信安全送達(dá)，一手交信一手接錢。岳新軍秘密接近那名在押人員，對(duì)他進(jìn)行政策攻心，巧妙獲取了那封信。尚某某在信中交代家人如何藏匿贓物，如何守口如瓶對(duì)抗調(diào)查。案件在短時(shí)間內(nèi)有了重大突破。那年春節(jié)，反瀆局干警都是在辦案一線度過的。農(nóng)歷正月初四，檢察院批捕尚某某。歷時(shí)兩個(gè)多月偵查獲取的完整證據(jù)鏈有力回?fù)袅松心衬车慕妻q。法庭上，尚某某面對(duì)15年有期徒刑的判決，流下了懺悔之淚。該案件后被省檢察院評(píng)為精品案。
鄲城縣檢察院反貪局三年多來立案偵查貪污賄賂案件54件，大要案38件，大要案數(shù)占總立案數(shù)的71%，其中涉及副處級(jí)5人，涉及副科級(jí)8人，有罪判決率達(dá)到100%。反貪局2015年被省檢察院表彰為先進(jìn)，有3人分別被評(píng)為“先進(jìn)工作者”“優(yōu)秀辦案能手”，2人入選河南省偵查人才庫，7人榮立個(gè)人三等功。
在反腐肅貪這個(gè)沒有硝煙的特殊戰(zhàn)場上，被查對(duì)象往往身份特別、閱歷豐富、背景復(fù)雜，有的甚至身居高官顯位，干警們難免要與這些“老江湖”“老油條”對(duì)陣過招。
2014年7月，市檢察院指派鄲城縣檢察院辦理由市紀(jì)委牽頭的項(xiàng)城市人大常委會(huì)原副主任、衛(wèi)生局原局長楊某某案件。該院采取上下一盤棋的大偵查方案，成立了由反貪局12名干警和其他部門4名干警組成的專案組，鏖戰(zhàn)3個(gè)晝夜，攻破了楊某某的心理防線。隨后，十幾名干警按照分工，到西華縣雙規(guī)基地、到突審現(xiàn)場、到外地取證……直到案件辦結(jié)，沒有一個(gè)喊累的，更沒有一個(gè)請(qǐng)假的。
2015年8月，反貪局辦理該縣企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)中心原主任崔某某涉嫌受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明案件。經(jīng)查，從2000年到2007年，崔某某在企業(yè)改制、為工人辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)過程中收受他人賄賂，每筆大都在500元至3000元。案發(fā)后，崔某某僅交代70萬元。像這樣時(shí)間跨度長、牽涉人員多、罪名特殊的案件，反貪局還是第一次遇到。因?yàn)闀r(shí)間久遠(yuǎn)，加之很多交易沒有入賬記錄，當(dāng)事人大多找不到，即便找到有的回想不起來，有的不愿意配合，調(diào)查取證難上加難。干警往返北京、鄭州、亳州、?？诘鹊?，晝夜奮戰(zhàn)，馬不停蹄，連續(xù)工作3個(gè)多月，落實(shí)涉案金額273萬多元。面對(duì)一沓沓證據(jù)材料，崔某某不得不如實(shí)交代其犯罪事實(shí)。
崔某某被羈押在沈丘看守所，按規(guī)定，辦案人員中午必須離開。為了節(jié)省開支，干警范濤、白立峰每天就在看守所附近槐園里的椅子上商議下一步工作方案。為了感化崔某某，他們寧愿自己挨餓也要給崔某某買好吃的。2015年12月初的一天，氣溫驟降，突降大雪，狂風(fēng)吹在臉上像刀割一樣。中午，他倆就擠在車?yán)?個(gè)小時(shí)，汽車的排氣筒、車門都被冰雪凍住了。
范濤的右腿患有半月板囊腫，上樓要用兩只手抱著右腿，每上一個(gè)臺(tái)階甚至?xí)粝聨椎魏?。妻子生病做手術(shù)，他沒在醫(yī)院守護(hù)。80多歲的父母年老多病，父親只能使用小推車輔助走路，母親雙膝關(guān)節(jié)又做了置換手術(shù)，但他都沒時(shí)間照看。
白立峰的父母住在老家淮陽縣農(nóng)村，身體又不好，白立峰沒有時(shí)間照看。他的孩子還在上小學(xué)，大多時(shí)候由鄰居幫忙接送上下學(xué)。老家親戚鄰居的紅白喜事他總是無法到場，家人、鄰居經(jīng)常埋怨。不過，白立峰因工作成績突出，兩次被市檢察院榮記個(gè)人三等功。
市檢察院評(píng)查該案件時(shí)認(rèn)為，假如沒有較強(qiáng)的責(zé)任心，此案件辦成受賄案件也可以交差。然而他們沒有這樣做，他們心里有一個(gè)信念，那就是忠誠。法治的力量支撐著他們，要向全縣人民交一份合格的答卷。
反貪局局長呂振華80多歲的父親因患胰腺癌在縣醫(yī)院住院，后轉(zhuǎn)至鄭州的醫(yī)院住院治療，但他沒有時(shí)間陪護(hù)。后來父親病逝，給呂振華留下了無法彌補(bǔ)的遺憾。
反貪局政委劉琛，打電話安排親戚去醫(yī)院照看躺在病床上的妻子，而自己則依然在外地為案件奔波。
反貪局偵查一科科長李志強(qiáng)患有肩周炎，有時(shí)肩膀疼得不能動(dòng)。他索性抱著肩膀口述，讓其他人員記錄，硬是靠著堅(jiān)忍不拔的毅力，把一個(gè)個(gè)案件辦成精品案。
今年49歲的反貪局綜合科長郭宗俊，在反貪崗位上一干就是16年。他敢于碰硬，勇挑重?fù)?dān)，偵破了上百件大案、要案、難案，件件查得清、落得實(shí)。他常說：“只有心中裝著法律，才能用好權(quán)、司好法；只有心中裝著群眾，才能設(shè)身處地為群眾著想，真正做到案結(jié)事了，維護(hù)社會(huì)和諧?！彼鴺s獲“河南省檢察系統(tǒng)先進(jìn)工作者”稱號(hào)，曾多次被評(píng)為市級(jí)“先進(jìn)工作者”和“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，曾榮立個(gè)人二等功一次、三等功四次，曾被縣委評(píng)為“政法工作先進(jìn)個(gè)人”“十大杰出政法干警”。
2014年6月，郭宗俊負(fù)責(zé)辦理該縣交通局運(yùn)管站原站長劉某貪污舊車輛補(bǔ)貼款案。他帶領(lǐng)專案組縝密走訪，通過到銀行查詢，到車管所從全縣上萬條更新車輛的信息中篩選，發(fā)現(xiàn)劉某經(jīng)手申請(qǐng)更新報(bào)廢車輛257臺(tái)。他帶領(lǐng)專案組又到市商務(wù)局從10多萬份更新報(bào)廢車輛檔案中查詢這些車的檔案資料，逐一核對(duì)每輛車補(bǔ)貼資金的流向等信息。在證據(jù)面前，劉某不得不承認(rèn)截留挪用國家更新廢舊車輛補(bǔ)貼款84萬多元的犯罪事實(shí)。為最大限度挽回車主的損失，郭宗俊一次次去劉某家，曉之以理、動(dòng)之以情，爭取劉某家人的理解和配合。后來，車主們拿著退還的補(bǔ)貼款時(shí)，都露出了久違的笑容。
郭宗俊因過硬的職業(yè)素養(yǎng)、扎實(shí)的業(yè)務(wù)功底，多次被中紀(jì)委、省市紀(jì)委、省市檢察院抽調(diào)參與查辦有影響的案件。2015年7月，郭宗俊接到命令，要立即動(dòng)身到北京參與辦理一個(gè)案件。那時(shí)，他的父親剛剛?cè)ナ?天，還沒有過“頭七”。郭宗俊強(qiáng)忍悲痛，咽下傷心的淚水，告別家人，默默踏上北上的列車，這一去就是5個(gè)多月。這個(gè)來自最基層的檢察干警，以忘我的工作精神和嫻熟的業(yè)務(wù)技能，讓專案組領(lǐng)導(dǎo)刮目相看。郭宗俊凱旋時(shí)，父親的墳頭已是一片寒霜！撫摸著冰冷的黃土，想著父親一生的艱辛，他長跪不起，無語凝咽。他沒能做到忠孝兩全，然而，忠于事業(yè)、不辱使命就是對(duì)父親最好的告慰！
這些從事反貪反瀆工作的干警，把對(duì)家人的愧疚埋在心里，把對(duì)社會(huì)的擔(dān)當(dāng)和對(duì)法治的敬仰化作無聲的力量，在檢察事業(yè)的征途上留下堅(jiān)實(shí)的足跡。
預(yù)防犯罪局牢固樹立“預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力”的理念，局長王法中帶領(lǐng)干警圍繞大局搞服務(wù)，在服務(wù)中搞好預(yù)防，在扶貧領(lǐng)域搞調(diào)查，在棚戶區(qū)改造中搞調(diào)查，在“兩違”拆遷中搞預(yù)防，努力從源頭上預(yù)防貪污賄賂等職務(wù)犯罪。
幾年來，他們積極開展法律“五進(jìn)”活動(dòng)：“進(jìn)機(jī)關(guān)”，提高國家機(jī)關(guān)的預(yù)防職務(wù)犯罪能力和工作人員廉潔從政意識(shí)、法治思維水平；“進(jìn)企業(yè)”，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營、健康發(fā)展；“進(jìn)農(nóng)村”，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村反腐倡廉制度建設(shè)；“進(jìn)學(xué)?！保囵B(yǎng)青少年正確的價(jià)值觀和高尚的道德情操；“進(jìn)社區(qū)”，普及預(yù)防職務(wù)犯罪法律知識(shí)，推廣預(yù)防文化，不斷提高人民群眾的法治意識(shí)。他們舉辦40多場次警示教育課，受教育群眾5000多人次；制作PVT6個(gè)、展板20多塊，發(fā)放小冊(cè)子1000多本；用十幾件典型案例，定期對(duì)看守所等高風(fēng)險(xiǎn)單位工作人員進(jìn)行警示教育；每年煙葉收購期間，對(duì)收購站員工開展一次警示教育；在集市上設(shè)立法律服務(wù)咨詢臺(tái)，開展“預(yù)防職務(wù)犯罪基層行”活動(dòng)，回答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，宣傳法律、法規(guī)。這一系列舉措拉近了檢察干警與群眾的距離，為服務(wù)群眾架設(shè)了一座“連心橋”，實(shí)現(xiàn)了法治宣傳經(jīng)常化。
他們還針對(duì)電力、交通等貼近民生的單位，長期開展“檢企共建”活動(dòng)，在9個(gè)單位設(shè)立預(yù)防職務(wù)犯罪辦公室，做到到位不越位、參與不干預(yù)、盡職不越權(quán)，同步預(yù)防；對(duì)住建部門提出的棚戶區(qū)改造建議實(shí)地監(jiān)督；全程預(yù)防學(xué)校營養(yǎng)餐工程等扶貧項(xiàng)目；為有關(guān)單位下發(fā)檢察建議16份；為轄區(qū)800多個(gè)單位、企業(yè)和1800多人提供行賄犯罪檔案隨時(shí)免費(fèi)查詢服務(wù)。2016年，預(yù)防犯罪局被市檢察院評(píng)為先進(jìn)單位。同一年，全市檢察機(jī)關(guān)工作會(huì)在鄲城召開。
鄲城縣檢察院檢察長周威動(dòng)情地說：“我們以翻篇?dú)w零的心態(tài)，重新開始，守護(hù)正義，永遠(yuǎn)在路上。”
鄲城縣檢察院的檢察官們將繼續(xù)堅(jiān)持服務(wù)大局，牢記檢察官的職責(zé)使命，把檢察官誓詞作為奮斗終生的基本目標(biāo)和價(jià)值追求，乘著黨的十九大東風(fēng)，砥礪奮進(jìn)，續(xù)寫華章。②3②6
