2022年07月25日
山，巍峨雄渾；海，波瀾壯闊。
25年前的一次考察，將依江面海的福建與山大溝深的寧夏西海固緊緊相連。
1997年4月，時(shí)任福建省委副書(shū)記的習(xí)近平，在擔(dān)任福建省對(duì)口幫扶寧夏領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)不久，親赴西海固進(jìn)行扶貧考察，為閩寧結(jié)親、山海共融按下“快進(jìn)鍵”。
從東海之濱，到西北山塬，習(xí)近平跨越2000多公里的“山海情”雋永綿延。25年來(lái)，在習(xí)近平親自謀劃、親自推動(dòng)下，閩寧協(xié)作開(kāi)辟了東西部協(xié)作的新機(jī)制，走出了變“輸血”為“造血”的扶貧路，創(chuàng)造了具有中國(guó)特色反貧困治理的成功范例，帶動(dòng)兩地干部群眾在共同富裕道路上接續(xù)奮斗。
攜手戰(zhàn)貧，“山海情”跨越時(shí)空
盛夏時(shí)節(jié)，閩寧鎮(zhèn)福寧村。村民謝興昌正在山海小院的直播間里一板一眼地練習(xí)著網(wǎng)絡(luò)直播帶貨。
這個(gè)小院除了直播銷(xiāo)售寧夏特色產(chǎn)品外，還有一間閩寧協(xié)作成果展示館。自去年6月免費(fèi)開(kāi)放以來(lái)，謝興昌已在這里為近2000人講述了閩寧鎮(zhèn)的發(fā)展故事。
“苦瘠甲天下”的西海固，直到上世紀(jì)八九十年代，“三日不舉火，十年不制衣”還是當(dāng)?shù)匕傩丈畹某B(tài)。
1997年4月，習(xí)近平第一次來(lái)到西海固山區(qū)，連續(xù)多天調(diào)研5縣。走進(jìn)西海固老鄉(xiāng)馮秀花家的窯洞，習(xí)近平深感痛心，他后來(lái)回憶說(shuō)：“我才真正體會(huì)到什么叫家徒四壁。一家子既沒(méi)有桌椅板凳，也沒(méi)有鋪蓋。家里唯一的‘財(cái)產(chǎn)’是掛在房梁上的一撮發(fā)菜，就靠賣(mài)這么一點(diǎn)發(fā)菜來(lái)買(mǎi)油鹽醬醋。”
在西海固的調(diào)研，讓習(xí)近平下定決心推進(jìn)對(duì)口幫扶。在銀川郊區(qū)考察時(shí)，習(xí)近平對(duì)東西部協(xié)作共建移民村的做法很感興趣，提出要“讓移民遷得出、穩(wěn)得住、致得富”。
很快，習(xí)近平親自圈定銀川西南玉泉營(yíng)一帶作為移民村選址，并命名“閩寧村”。
當(dāng)時(shí)，42歲的謝興昌剛剛從西海固山溝里“跑出來(lái)”，正在苦苦“找出路”。1997年7月15日這一天，在閩寧村奠基儀式上聽(tīng)到習(xí)近平的賀信，謝興昌欣喜萬(wàn)分，返回西吉縣動(dòng)員大山溝里的鄉(xiāng)親們搬遷。
在福建工作期間，習(xí)近平先后5次出席閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作聯(lián)席會(huì)議，親自調(diào)研、科學(xué)謀劃、全力推動(dòng)，提出的“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利互惠、長(zhǎng)期協(xié)作、共同發(fā)展”指導(dǎo)原則，以及“聯(lián)席推進(jìn)、結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、互學(xué)互助、社會(huì)參與”的合作機(jī)制，為閩寧協(xié)作搭建了四梁八柱。
到中央工作后，習(xí)近平又分別在2008年、2016年、2020年三次踏訪西海固，為西海固的脫貧和發(fā)展傾注了大量心血。
2008年4月8日，時(shí)任中共中央政治局常委、國(guó)家副主席的習(xí)近平在寧夏考察時(shí)，來(lái)到固原市原州區(qū)深溝村調(diào)研，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)匾邪l(fā)展的思路和意識(shí)，帶動(dòng)村民富起來(lái)。
一席話點(diǎn)醒時(shí)任深溝村黨支部書(shū)記馬正剛。此后，他帶領(lǐng)村民們成立農(nóng)機(jī)合作社，在周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包農(nóng)田建設(shè)工程。十多年過(guò)去，如今的深溝村已經(jīng)變?yōu)槊利惖纳顪仙鐓^(qū)。后來(lái)在寧夏脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮重要作用的村黨組織帶頭人和致富帶頭人“雙帶工程”，正源于此。
2016年7月18日至20日，習(xí)近平總書(shū)記再次來(lái)到寧夏，赴閩寧鎮(zhèn)考察。這里是19年前他親自提議福建和寧夏共同建設(shè)的生態(tài)移民點(diǎn)。年過(guò)花甲的謝興昌見(jiàn)到了習(xí)近平總書(shū)記，他拉著總書(shū)記的手說(shuō)：“共產(chǎn)黨的恩情，三天三夜也說(shuō)不完?！?/p>
“閩寧鎮(zhèn)探索出了一條康莊大道，我們要把這個(gè)寶貴經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣。”看到閩寧鎮(zhèn)的可喜變化，習(xí)近平總書(shū)記倍感欣慰。
2020年6月8日至10日，習(xí)近平總書(shū)記第四次來(lái)到寧夏。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)即將收官，他又開(kāi)始為寧夏謀劃如何走好鄉(xiāng)村振興新征程。
頂著烈日，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到黃河邊的稻漁空間鄉(xiāng)村生態(tài)觀光園，沿著田埂走進(jìn)稻田深處，了解農(nóng)業(yè)合作社帶動(dòng)農(nóng)民增收致富情況。
“不能把農(nóng)民土地拿走了，干得紅紅火火的，卻跟農(nóng)民沒(méi)關(guān)系。要共同致富?！绷?xí)近平總書(shū)記的話語(yǔ)暖到農(nóng)民的心窩子里。
“總書(shū)記時(shí)時(shí)刻刻惦記著我們農(nóng)民！”現(xiàn)場(chǎng)聆聽(tīng)習(xí)近平總書(shū)記講話的村民孫玉珍熱淚盈眶，她家里13畝地流轉(zhuǎn)給觀光園，又在觀光園打工拿工資，比自己種地的收入多三倍。
隨后，在賀蘭山下的一片葡萄園，習(xí)近平總書(shū)記詳細(xì)詢問(wèn)葡萄種植、葡萄酒銷(xiāo)售和村民收入情況，他指出：“寧夏要把發(fā)展葡萄酒產(chǎn)業(yè)同加強(qiáng)黃河灘區(qū)治理、加強(qiáng)生態(tài)恢復(fù)結(jié)合起來(lái)，提高技術(shù)水平，增加文化內(nèi)涵，加強(qiáng)宣傳推介，打造自己的知名品牌，提高附加值和綜合效益?！?/p>
習(xí)近平總書(shū)記的話語(yǔ)深深觸動(dòng)了福建商人陳德啟。他持續(xù)15年在閩寧鎮(zhèn)一片荒灘上種葡萄，解決了3000多名西海固移民就業(yè)。
東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶，為如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)發(fā)揮了重要作用。
2016年7月20日，東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記打了一個(gè)非常形象的比方：“這就像六盤(pán)山是當(dāng)年紅軍長(zhǎng)征要翻越的最后一座高山一樣，讓全國(guó)現(xiàn)有5000多萬(wàn)貧困人口全部脫貧，是我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)必須翻越的最后一座高山?！?/p>
人心齊，泰山移。正是在習(xí)近平開(kāi)創(chuàng)的閩寧經(jīng)驗(yàn)示范下，來(lái)自東部發(fā)達(dá)地區(qū)的資金、技術(shù)、人才、理念源源不斷輸入西部，促進(jìn)貧困地區(qū)提升“造血”能力，實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。大家合力拔窮根、攜手奔小康，充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。
25年過(guò)去，8000多人的閩寧村已經(jīng)成長(zhǎng)為6萬(wàn)多人的閩寧鎮(zhèn)。昔日塵土飛揚(yáng)的“干沙灘”已換裝為綠樹(shù)成蔭、良田萬(wàn)頃的“金沙灘”，年人均可支配收入從500元增至1.6萬(wàn)元。
如今，寧夏已相繼“孵化”出160多個(gè)閩寧示范村，建設(shè)了閩寧鎮(zhèn)、石獅鎮(zhèn)、惠安村、南苑村、團(tuán)結(jié)村等一批生態(tài)移民示范村鎮(zhèn)。
寧夏干部群眾說(shuō)起“山海情”，無(wú)不感激習(xí)近平提出的閩寧幫扶舉措的開(kāi)創(chuàng)性、務(wù)實(shí)性、精準(zhǔn)性——每年召開(kāi)對(duì)口扶貧協(xié)作聯(lián)席會(huì)議，建立“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一對(duì)一”的市縣結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，閩寧互派干部掛職鍛煉……
住上小樓的謝興昌，5個(gè)子女已成家?！跋Ｍㄟ^(guò)圖片展示和我的講解，讓年輕一代了解閩寧鎮(zhèn)的過(guò)去和現(xiàn)在，飲水思源?！彼f(shuō)。
優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，“山海情”鼓舞人心
在寧夏，有一群福建人被親切喚作“寧夏菇爺”。國(guó)家菌草工程技術(shù)研究中心首席科學(xué)家林占熺就是其中一位。
林占熺是菌草技術(shù)的開(kāi)創(chuàng)者。1997年4月，林占熺被習(xí)近平點(diǎn)將，帶著團(tuán)隊(duì)和六箱菌草種從福建直奔西海固的彭陽(yáng)縣。
“1997年4月，在銀川召開(kāi)的閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作第二次聯(lián)席會(huì)議上，菌草技術(shù)被列為閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作項(xiàng)目。習(xí)近平同志親自在聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要上簽字。”林占熺回憶。
寧夏的自然環(huán)境和氣候條件與福建大不相同，要用發(fā)源于福建的菌草技術(shù)“以草代木”栽培食用菌，難度可想而知。
林占熺指導(dǎo)村民建半地下室菇棚、利用廢棄的窯洞栽培食用菌。那時(shí)，他經(jīng)常住在菇棚里，以便夜間起來(lái)檢查溫度變化。
半年后，用作物秸稈栽培香菇、平菇、雙孢蘑菇等食用菌取得成功，參加食用菌生產(chǎn)的示范農(nóng)戶當(dāng)年收入翻了一番多。
54歲的閩寧鎮(zhèn)園藝村村民劉昌富回想起20多年前，他在林占熺手把手指導(dǎo)下，在自家院子里蓋菇棚、種菌草的情景?！邦^一年就掙了7000多元，當(dāng)時(shí)哪見(jiàn)過(guò)這么多錢(qián)！”
2000年7月5日，時(shí)任福建省省長(zhǎng)的習(xí)近平出席了在省政府舉辦的、專門(mén)為林占熺授獎(jiǎng)的頒獎(jiǎng)會(huì)。他指出，菌草技術(shù)的優(yōu)勢(shì)在全國(guó)相當(dāng)突出，要繼續(xù)讓它在扶貧致富方面發(fā)揮重要作用。
至2021年底，寧夏全區(qū)食用菌總產(chǎn)值1.93億元，菇農(nóng)戶均每年增收2萬(wàn)多元。菌草成為當(dāng)?shù)匕傩彰撠毜闹匾a(chǎn)業(yè)之一。
2016年7月，習(xí)近平總書(shū)記在寧夏考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要因地制宜，把培育產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的根本出路?！?/p>
早在上世紀(jì)80年代，習(xí)近平在廈門(mén)工作期間就曾探索閩寧產(chǎn)業(yè)合作。當(dāng)時(shí)廈門(mén)同安縣經(jīng)濟(jì)落后，但水資源很好，當(dāng)?shù)叵朕k啤酒廠增加產(chǎn)值。習(xí)近平得知后，明確提出將寧夏的啤酒花引入同安。啤酒廠于1988年投產(chǎn)后，年產(chǎn)2000噸，稅收200萬(wàn)元。
“現(xiàn)在，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，不像過(guò)去就是種幾畝地、養(yǎng)幾頭豬，有條件的要通過(guò)全產(chǎn)業(yè)鏈拓展產(chǎn)業(yè)增值增效空間，創(chuàng)造更多就業(yè)增收機(jī)會(huì)?！睆拿撠毠?jiān)到鄉(xiāng)村振興，習(xí)近平總書(shū)記不斷推動(dòng)?xùn)|西部協(xié)作轉(zhuǎn)型升級(jí)。
閩寧鎮(zhèn)福建援寧干部李輝欽將習(xí)近平總書(shū)記的話銘記于心。2021年，他線下和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)挨家談合作，線上在直播間賣(mài)力帶貨，枸杞、葡萄酒、灘羊等寧夏農(nóng)產(chǎn)品在他手里成為一件件“萬(wàn)單爆品”。
“總書(shū)記的話給我很大啟發(fā)，寧夏的農(nóng)產(chǎn)品不能局限于閩寧兩地間‘獻(xiàn)愛(ài)心’式的消費(fèi)扶貧，要走向更廣闊的市場(chǎng)。”李輝欽說(shuō)。
如今閩寧協(xié)作發(fā)展起多少產(chǎn)業(yè)？寧夏人如數(shù)家珍——葡萄種植釀造、畜牧加工業(yè)、勞務(wù)輸出、新能源、電商……目前，已有6700多家福建企業(yè)入駐寧夏，每年有5萬(wàn)多寧夏人在福建務(wù)工，深度互嵌的閩寧產(chǎn)業(yè)協(xié)作成為寧夏高質(zhì)量發(fā)展的硬核支撐。
閩寧協(xié)作，不僅在產(chǎn)業(yè)層面，還有思路和精神的互學(xué)互助。
習(xí)近平總書(shū)記對(duì)脫貧攻堅(jiān)的物質(zhì)與精神辯證關(guān)系有著深邃思考：“我在福建寧德工作時(shí)就講‘弱鳥(niǎo)先飛’，就是說(shuō)貧困地區(qū)、貧困群眾首先要有‘飛’的意識(shí)和‘先飛’的行動(dòng)”“擺脫貧困首要并不是擺脫物質(zhì)的貧困，而是擺脫意識(shí)和思路的貧困”。
無(wú)論是產(chǎn)業(yè)、理念還是精神，閩寧協(xié)作從來(lái)都不是單方面的援助。25年前第一次來(lái)到寧夏，習(xí)近平就對(duì)互學(xué)互助提出要求：“一定要靜下心來(lái)，要耐得住寂寞，要把東部的經(jīng)驗(yàn)帶過(guò)來(lái)，把西部的精神帶回去。”
“閩寧協(xié)作就是一所沒(méi)有圍墻的大學(xué)。”這是福建、寧夏干部群眾的共同感受。近年來(lái)，無(wú)論是福建援寧工作隊(duì)赴任，還是福建代表團(tuán)在寧夏考察學(xué)習(xí)，六盤(pán)山紅軍長(zhǎng)征紀(jì)念館都是重要一站。
“要發(fā)揚(yáng)毛主席在《清平樂(lè)·六盤(pán)山》中所抒發(fā)的‘不到長(zhǎng)城非好漢’的革命精神，勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，勇于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)?！?020年6月，習(xí)近平總書(shū)記考察寧夏時(shí)殷殷囑托。
“黃土高原的粗獷錘煉了我們，西海固人民的堅(jiān)韌教育了我們，在寧夏深刻感悟‘不到長(zhǎng)城非好漢’的革命精神是我們一生的寶貴財(cái)富。”福建省第五批援寧工作隊(duì)領(lǐng)隊(duì)周秀光說(shuō)。
接續(xù)奮斗，“山海情”點(diǎn)亮明天
“東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援必須長(zhǎng)期堅(jiān)持下去?！?/p>
“這在世界上只有我們黨和國(guó)家能夠做到，充分彰顯了我們的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)。”
2016年7月，習(xí)近平總書(shū)記在東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)。
滴水穿石，久久為功。
正是政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，讓中國(guó)把一個(gè)個(gè)“不可能”變?yōu)椤翱赡堋薄?/p>
截至2020年底，福建省、福建對(duì)口幫扶市縣（區(qū)）及社會(huì)各界累計(jì)投入幫扶資金33.69億元，幫扶資金60%以上用于寧夏深度貧困地區(qū)，援建項(xiàng)目4000多個(gè)。2020年11月，寧夏最后一個(gè)貧困縣——西吉縣如期脫貧。
2021年2月25日，人民大會(huì)堂，全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上，時(shí)任閩寧鎮(zhèn)黨委書(shū)記張文接過(guò)閩寧鎮(zhèn)榮獲的“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)楷?！睒s譽(yù)獎(jiǎng)牌時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記以8個(gè)字深情勉勵(lì)：“一以貫之，刮目相看！”
隨后不久，2021年4月8日，全國(guó)東西部協(xié)作和中央單位定點(diǎn)幫扶工作推進(jìn)會(huì)在寧夏銀川召開(kāi)。會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記對(duì)深化東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶工作的重要指示。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)東西部協(xié)作有著更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的謀劃——
“要適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)變化，聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”；
“全黨要弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，乘勢(shì)而上，接續(xù)奮斗”；
“要完善東西部結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，拓展幫扶領(lǐng)域，健全幫扶機(jī)制，優(yōu)化幫扶方式，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作、資源互補(bǔ)、勞務(wù)對(duì)接、人才交流，動(dòng)員全社會(huì)參與，形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的良好局面”……
2021年5月，福建和寧夏召開(kāi)了閩寧協(xié)作第25次聯(lián)席會(huì)議，簽訂合作項(xiàng)目49個(gè)，共同編制了《“十四五”閩寧協(xié)作規(guī)劃》，推動(dòng)閩寧協(xié)作進(jìn)一步走深走實(shí)。
明確閩寧鎮(zhèn)打造東西部協(xié)作示范鎮(zhèn)、移民致富提升示范鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)，推進(jìn)10個(gè)閩寧產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，全面鞏固提升100個(gè)左右閩寧示范村，“十四五”末在寧閩籍企業(yè)（商戶）達(dá)到1萬(wàn)家左右……
由政府主導(dǎo)向發(fā)揮市場(chǎng)主體作用轉(zhuǎn)變、由單向援助向雙向互動(dòng)轉(zhuǎn)變、由扶貧協(xié)作向全面合作轉(zhuǎn)變——《“十四五”閩寧協(xié)作規(guī)劃》緊扣協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的指導(dǎo)思想，提出閩寧協(xié)作于“十四五”期間在“東西部協(xié)作工作中繼續(xù)走在前列、作出示范”。
山海緣未了，山海情更深。
回望來(lái)路，面向未來(lái)，正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)：“只要我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就一定能夠辦成更多像脫貧攻堅(jiān)這樣的大事難事，不斷從勝利走向新的勝利！”
（新華社銀川7月23日電）
