2025年02月19日
——鄲城縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展紀實
文昌大道鄲城界牌“河南周口國家農(nóng)高區(qū)歡迎您”。
重點項目建設如火如荼。
春和景明 ，鄉(xiāng)村美如畫。
鄲城縣三大主導產(chǎn)業(yè)之生物可降解材料——河南金丹乳酸科技股份有限公司生產(chǎn)車間。
鄲城縣三大主導產(chǎn)業(yè)之生物醫(yī)藥——巨鑫生物制藥股份有限公司廠區(qū)。
鄲城縣三大主導產(chǎn)業(yè)之糧食精深加工——盛元食品有限公司現(xiàn)代化面包生產(chǎn)線。
鄲城縣“中國傘業(yè)之鄉(xiāng)”特色產(chǎn)業(yè)之傘業(yè)產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)車間。
策劃：龐艷杰 執(zhí)行：徐松
歲月潑墨，繪就河山錦繡；鄲城之美，添彩豫東大地。
回望2024年，科技創(chuàng)新“勢頭好”，主導產(chǎn)業(yè)“動能足”，“三農(nóng)”工作“活力暢”，民生實事“效果顯”……實實在在的發(fā)展成效為鄲城高質(zhì)量發(fā)展寫下生動注腳。
奮進2025年，鄲城縣委、縣政府正團結(jié)帶領137萬人民持續(xù)保持“人一之我十之”的競進姿態(tài)和“一天當作兩天用”的拼搶狀態(tài)，錨定目標、加壓奮進，不斷開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化鄲城篇章！
2024年，在奮進新時代的征程中 步履堅實、收獲滿滿，堅定高質(zhì)量發(fā)展的信心決心
2024年，鄲城縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，錨定“兩個確保”，深入實施“十大戰(zhàn)略”三年行動計劃，統(tǒng)籌推進“十大建設”，以“十二個緊盯”統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展，以“五個清單”抓實項目建設，以“七個專項行動”推動率先建成農(nóng)業(yè)強縣，以黨建“第一責任”引領和保障發(fā)展“第一要務”，經(jīng)濟發(fā)展保持穩(wěn)中向好、好中向新的良好態(tài)勢，人民生活持續(xù)改善，社會大局保持穩(wěn)定，黨的建設進一步加強，各項工作取得重要進展。
強化思想政治引領，牢牢把握正確政治方向。鄲城縣全面貫徹落實中央和省委、市委決策部署，確保了全縣各項事業(yè)沿著正確方向前進。持續(xù)加強理論武裝，扎實開展黨紀學習教育，推動中央和省委、市委決策部署在鄲城條條落實、件件落地、事事見效。
抓好發(fā)展第一要務，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。鄲城縣堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，綱舉目張抓工作，“項目為王”抓投資，全力以赴拼經(jīng)濟，努力跑出高質(zhì)量發(fā)展加速度。
抓實主導產(chǎn)業(yè)強支撐。聚焦生物醫(yī)藥、生物可降解材料、糧食精深加工三大主導產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。生物醫(yī)藥方面，貴州永潤天澤年產(chǎn)2.9萬噸醫(yī)藥中間體原材料及成品藥生產(chǎn)項目正式投產(chǎn)，生物醫(yī)藥孵化園加快推進，生物醫(yī)藥專用第四污水處理廠開工建設，生物制藥超級大工廠完成初步設計，巨鑫生物與孫宇輝、白仲虎科研團隊合作共建河南省發(fā)酵藥物產(chǎn)業(yè)研究院，巨鑫生物與孫宇輝科研團隊合作研發(fā)新藥“慶卡霉素”已獲國家發(fā)明專利，正在申報國家一類新藥。生物可降解材料方面，金丹科技年產(chǎn)6萬噸生物降解聚酯（PBAT）項目滿產(chǎn)達效、年產(chǎn)5萬噸聚合級L-乳酸技改項目建成投產(chǎn)、全國首臺套年產(chǎn)15萬噸聚乳酸項目加快建設，海翔科技年產(chǎn)3萬噸聚乳酸改性餐飲包裝項目加速推進，與河南正通食品、中廣核拓普（四川）新材料、上海同新服材達成合作意向。糧食精深加工方面，正星粉業(yè)、盛元食品等5個項目竣工投產(chǎn)，功能性食品產(chǎn)業(yè)園二期等4個項目加快建設，福建麥香園等項目達成入駐意向，全營養(yǎng)膳食芯片貼和麥胚免疫球蛋白項目，屬于小麥精深加工產(chǎn)業(yè)，處于價值鏈高端，整體技術(shù)居國際領先水平，正加快轉(zhuǎn)化落地。
堅持“五個清單”抓項目。堅持“項目為王”，大力開展以商招商、親情招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)化招商、股權(quán)招商，簽約重大項目19個，總投資74.4億元。2024年擬開工的39個重點產(chǎn)業(yè)項目10月底全部開工，擬竣工投產(chǎn)的28個項目已全部投產(chǎn)，實施的51個智能化改造項目已建成投產(chǎn)50個。深入落實國家一攬子增量政策，爭取“兩重”項目3個、設備更新項目兩個。
強化科技創(chuàng)新添活力。投資1.2億元的開放式共享實驗室高效運營，柔性引進院士10人、中原學者3人、博士39人，入駐科研團隊10個，在生物育種、綠色高效種植、精深加工、微生物菌肥地力提升、農(nóng)業(yè)廢棄物資源綜合利用等方面取得顯著成效。新認定高新技術(shù)企業(yè)17家，完成國家科技型中小企業(yè)備案116家，新增省級創(chuàng)新型中小企業(yè)38家、智能車間兩家、綠色工廠兩家，2024年度第一批省級專精特新中小企業(yè)獲批4家，金丹科技獲批國家級制造業(yè)單項冠軍、省級“頭雁企業(yè)”。全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率90.77%。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境強保障。扎實開展優(yōu)化營商環(huán)境提升行動，推動流程再優(yōu)化、效率再提高、作風再轉(zhuǎn)變、工作再提升，在全市營商環(huán)境評價中位居第一。高標準建設縣域副中心（南豐鎮(zhèn)）行政服務大廳，滿足縣域東部40萬群眾就近辦事需求。深化“萬人助萬企”活動，收集企業(yè)反映問題97條全部辦結(jié)。推動城市建設提檔升級，城區(qū)內(nèi)澇問題基本消除。加快推進引江濟淮鄲城縣配套工程、水源置換城鄉(xiāng)供水工程，在全市率先喝上了“長江水”。推進幸福河湖建設，順利通過省級驗收。全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)256天，環(huán)境空氣質(zhì)量實現(xiàn)“兩降一升”；356條黑臭水體全部消除黑臭，全縣地表水斷面平均達標率92.86%，集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%；建設用地和農(nóng)用地安全利用率均為100%。
扎實做好“三農(nóng)”工作，加快率先建成農(nóng)業(yè)強縣步伐。堅持把“三農(nóng)”工作作為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的基礎支撐，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在全面推進鄉(xiāng)村振興中加快建設農(nóng)業(yè)強縣。
扛穩(wěn)扛牢糧食安全重任。嚴格落實耕地保護和糧食安全黨政同責，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”。因地制宜繪制各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排澇“水系圖”，全力推進農(nóng)村溝渠連通，建設高標準農(nóng)田9.2萬畝。全縣夏糧總產(chǎn)13.9億斤，創(chuàng)歷史新高，全國產(chǎn)糧大縣地位持續(xù)鞏固。
扎實推進周口國家農(nóng)高區(qū)建設。聚焦“四區(qū)一基地”發(fā)展定位，完善總體發(fā)展規(guī)劃，建設科研機構(gòu)9家，小麥技術(shù)創(chuàng)新中心、科創(chuàng)中心共享實驗室建成投用，開發(fā)轉(zhuǎn)化小麥功能性食品8個，研制的8種微生物菌劑產(chǎn)品推廣應用20余萬畝?；I建黃淮麥作實驗室，開展小麥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究。推進小麥育繁推一體發(fā)展，建設小麥種子田10.5萬畝，繁育推廣小麥新品種12個，推廣應用新技術(shù)24項，培育骨干制種企業(yè)8家，獲批河南省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。
著力壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。堅持強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，持續(xù)優(yōu)化“一優(yōu)五基地”產(chǎn)業(yè)布局，實現(xiàn)國、省、市、縣四級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋、科研機構(gòu)支撐全覆蓋。堅持“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”，做足做活“土特產(chǎn)”大文章，水產(chǎn)養(yǎng)殖、青年鴨等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集聚成勢，河南省農(nóng)科院水產(chǎn)科學研究院鄲城工作站掛牌運營，河南師范大學水產(chǎn)學院數(shù)字漁場開工建設，寧平鎮(zhèn)、南豐鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園加快建設，國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)建設扎實推進。全縣累計培育農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體8391家，社會化服務組織66個。
加快建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，持續(xù)深化“治理六亂、開展六清”，“戶定點、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”垃圾清運模式實現(xiàn)全覆蓋，生活垃圾處理率98%。探索實施“專業(yè)化市場經(jīng)營門店+政府管護站”和“三結(jié)合三提升”戶廁運維管理模式，完成戶廁改建1100余戶。實施縣城到南豐縣域副中心道路改造工程，完善教育、醫(yī)療等公共服務。搶抓國家農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市試點縣機遇，出讓農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地5宗、40.94畝，成交金額663萬元。全域開展村莊綜合整治，實現(xiàn)“一招求多效”，探索出農(nóng)村閑置資源盤活利用新路徑。
鞏固拓展脫貧攻堅成果。2024年新識別監(jiān)測對象104戶422人，風險消除514戶1859人。聚焦實現(xiàn)“兩個高于”目標，持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)“三業(yè)聯(lián)動”，從嚴抓好國家和省、市考核評估反饋問題整改，全部整改到位。
發(fā)展全過程人民民主，廣泛凝聚各方智慧力量。始終堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，充分調(diào)動各方面積極因素，持續(xù)鞏固發(fā)展安定團結(jié)的政治局面。
推動新時代人大工作高質(zhì)量發(fā)展。支持縣人大提升監(jiān)督工作質(zhì)效，聽取審議“一府一委兩院”報告62項，開展執(zhí)法檢查8次，組織專題調(diào)研38次，做出決定決議15項，依法任免國家機關(guān)工作人員49人次。
充分發(fā)揮政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用。支持縣政協(xié)聚焦農(nóng)高區(qū)建設、鄉(xiāng)村振興、城市建設、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等全縣重點工作進行調(diào)研視察，開展高質(zhì)量協(xié)商、高水平建言，征集提案420件、立案397件。
鞏固發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。全面鑄牢中華民族共同體意識，全市引導民營企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度工作現(xiàn)場會在鄲城召開。持續(xù)加強黨對群團工作的領導，支持工會、共青團、婦聯(lián)等依照法律和章程開展工作，發(fā)揮橋梁紐帶作用。堅持黨管武裝原則，深入開展“雙擁共建”，形成全社會擁軍優(yōu)屬良好氛圍。
全面推進依法治縣。深入貫徹習近平法治思想，深入開展“法律七進”活動，深入推進法治政府建設，持續(xù)加強公正司法，縣人民法院審判執(zhí)行等各項辦案指標位居全市前列，縣人民檢察院連續(xù)3年獲評全省、全市先進基層檢察院。
“家事國事天下事，讓人民過上幸福生活是頭等大事。”在二二五年新年賀詞中，國家主席習近平強調(diào)，“我們要一起努力，不斷提升社會建設和治理水平，持續(xù)營造和諧包容的氛圍，把老百姓身邊的大事小情解決好，讓大家笑容更多、心里更暖。”
持續(xù)增進民生福祉，不斷提升群眾獲得感幸福感安全感。鄲城縣堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終厚植為民情懷，把人民群眾放在心中最高位置，全力加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，讓現(xiàn)代化鄲城建設成果更多更公平惠及全縣人民。
切實辦好民生實事。促進高質(zhì)量充分就業(yè)。扎實推進“人人持證、技能河南”建設，開展各類職業(yè)技能培訓4.1萬余人次，新增技能人才21255人、高技能人才6954人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)7940人、新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6571人；高標準建成運營縣，零工市場和縣域副中心（南豐鎮(zhèn)）創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務中心，就業(yè)服務水平持續(xù)提升。推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。新建改擴建寄宿制學校5所、幼兒園4所，撤并小規(guī)模學校69所，累計創(chuàng)建達標學校78所，推動優(yōu)質(zhì)教育資源共享、城鄉(xiāng)學校均衡發(fā)展。2024年中招成績實現(xiàn)周口市“十六連冠”、高考成績實現(xiàn)周口市“十三連冠”，鄲城一高41名學子考入北京大學、清華大學，2012年以來，被北京大學、清華大學錄取444人，位居全國縣級高中第一。大力發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)。持續(xù)推進縣級3所醫(yī)院達標升級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提質(zhì)升級，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均達到“優(yōu)質(zhì)服務基層行”國家推薦標準，行政村衛(wèi)生室均實現(xiàn)標準化、醫(yī)?？ㄖ苯咏Y(jié)算全覆蓋；深入推進康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣人民醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項目建成投用，虎崗、石槽、南豐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范點加快推進；創(chuàng)新推行“631”主動健康服務新模式，以健康為中心的理念更加深入人心。全省“便民就醫(yī)”系列舉措現(xiàn)場觀摩會、婦幼健康系統(tǒng)“便民就醫(yī)”系列舉措現(xiàn)場觀摩會、健康教育健康促進培訓會和全市深化醫(yī)改工作現(xiàn)場觀摩會先后在鄲城召開。持續(xù)健全社會保障體系。全力做好保交房工作，2104套保交房提前完成交付任務，其中，1743套實現(xiàn)“交房即交證”。持續(xù)提升城鄉(xiāng)困難群體救助水平，做好退役軍人服務保障工作，優(yōu)化養(yǎng)老服務供給，社會保障體系日益完善。
全力維護社會大局穩(wěn)定。深化平安鄲城建設，嚴厲打擊各類違法犯罪，全縣刑事立案數(shù)同比下降23.43%，社會治安形勢平穩(wěn)。扎實推進“三零”平安創(chuàng)建，全縣符合創(chuàng)建標準的村（社區(qū)）、企事業(yè)單位分別占比95.48%、99.45%。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”，充分發(fā)揮“三聯(lián)三化”網(wǎng)格化服務管理體系作用，探索“十戶聯(lián)治”工作機制、創(chuàng)新推行鄲健安“精神障礙患者服務與管理工作”信息化平臺、建立全市第一所罪錯未成年人矯治教育專門學校、深化落實法治副校長制度等基層社會治理工作走在了全市、全省前列，全市平安建設暨重點人群服務管理工作現(xiàn)場會在鄲城召開。深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，堅決守牢防汛“金標準”，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。全面推行信訪法治化，全縣信訪總量同比下降15.27%，全國、全省重大活動、敏感節(jié)點期間均沒有發(fā)生來自鄲城的干擾，連續(xù)兩年成功創(chuàng)建“全國信訪工作示范縣”。
全面加強宣傳思想文化工作。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，定期召開意識形態(tài)聯(lián)席工作會議，完善“專家+骨干+核心+基礎”四級網(wǎng)評員隊伍，及時有效化解輿情風險，牢牢把握意識形態(tài)工作領導權(quán)和主動權(quán)。持續(xù)壯大主流輿論，在中央和省市級媒體發(fā)表報道1071條，在“學習強國”學習平臺發(fā)稿1012條，展示了鄲城良好形象。大力推進群眾精神文明建設，堅持文化惠民，持續(xù)深化移風易俗，組織開展“戲曲進鄉(xiāng)村”等文化活動263場次，放映農(nóng)村公益電影2000余場次，開展新時代文明實踐活動6000余場次，惠及群眾10萬余人，文明新風蔚然成風。深入挖掘歷史文化，積極講好鄲城“老子李耳煉丹”故事。繁榮發(fā)展文化事業(yè)，丁志偉獲得第四屆中國美術(shù)獎銀獎，取得河南美術(shù)史上的歷史性突破；邱軍輝書法作品入選全國第八屆蘭亭獎，開創(chuàng)鄲城書法創(chuàng)作歷史記錄，鄲城文化影響力和競爭力持續(xù)提升。
全面從嚴管黨治黨，持續(xù)鞏固風清氣正政治生態(tài)。鄲城縣始終扛穩(wěn)全面從嚴治黨政治責任，堅持把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍貫穿始終，以永遠在路上的執(zhí)著和韌勁推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
大江大河雖有沖波逆折，卻總是奔涌向前。137萬鄲城人民堅信，只要堅定沿著習近平總書記指引的方向勇毅前行，堅定不移用黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅定貫徹黨中央和省委、市委決策部署，團結(jié)全縣上下腳踏實地、拼搏實干，與時俱進、開拓創(chuàng)新，就一定能夠開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，一定能夠交出一份越來越出彩的過硬答卷！
2025年，在推動高質(zhì)量發(fā)展中 統(tǒng)一思想、把握大勢，譜寫中國式現(xiàn)代化壯美新篇
歲序更替，華章日新。遵道而行，但到半途須努力；會心不遠，要登絕頂莫辭勞。
2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是“十五五”發(fā)展謀篇布局之年。鄲城縣經(jīng)濟工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示，持續(xù)落實省第十一次黨代會、省委十一屆八次全會暨省委經(jīng)濟工作會議和市第五次黨代會、市委五屆七次全會暨市委經(jīng)濟工作會議部署，落實十三屆縣委歷次全會部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，錨定“兩個確保”，持續(xù)實施“十大戰(zhàn)略”、統(tǒng)籌推進“十大建設”，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，落實更加積極有為的宏觀政策，著力擴大內(nèi)需，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，防范化解重點領域風險和外部沖擊，穩(wěn)定預期、激發(fā)活力，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎，匯聚共同譜寫中國式現(xiàn)代化鄲城篇章的強大合力。
2025年經(jīng)濟發(fā)展主要預期目標是：經(jīng)濟增長7%左右，研發(fā)經(jīng)費投入強度1%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長12%左右，固定資產(chǎn)投資增長10%左右，社會消費品零售總額增長9%左右，進出口穩(wěn)中提質(zhì)，一般公共預算收入增長5%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7300人以上，居民消費價格漲幅2%左右，居民收入增長和經(jīng)濟增長同步，糧食產(chǎn)量24億斤以上，單位生產(chǎn)總值能耗完成“十四五”考核目標。
藍圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在于落實。鄲城縣將始終堅持以黨中央集中統(tǒng)一領導為根本保證，以習近平總書記提出的“五個必須統(tǒng)籌”為根本遵循，落實省委“五個協(xié)同推進”工作要求，把市委“五個堅持”貫穿到鄲城高質(zhì)量發(fā)展全過程。堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)。堅持能快則快、能早則早。堅持守正創(chuàng)新、先立后破。堅持協(xié)同發(fā)展、抓住關(guān)鍵。堅持防化風險、守牢底線。
加壓奮進、攻堅克難，奮力開創(chuàng)各項工作新局面。只要戰(zhàn)略對，通過努力一定勝。鄲城縣將圍繞高質(zhì)量發(fā)展首要任務，在接續(xù)發(fā)力、久久為功中推進高質(zhì)量發(fā)展。
延鏈條、建集群，持續(xù)強化主導產(chǎn)業(yè)支撐能力。按照“三年筑基、五年成勢、十年騰飛”工業(yè)發(fā)展思路，聚焦三大主導產(chǎn)業(yè)，推動鏈群建設全面起勢，以前瞻性思維超前布局未來產(chǎn)業(yè)，加速培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，力爭5年內(nèi)打造3個百億級產(chǎn)業(yè)集群。推動生物醫(yī)藥蓄能成勢。依托巨鑫生物，加速推進生物制藥超級大工廠建設，確保生物醫(yī)藥孵化園、生物醫(yī)藥專用第四污水處理廠2025年上半年建成投用，做好白仲虎創(chuàng)建的江蘇拜明生物科技整體搬遷至鄲城的各項服務保障工作，全力打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。推動生物可降解材料聚鏈成群。確保金丹科技年產(chǎn)15萬噸聚乳酸（一期）項目、海翔科技年產(chǎn)3萬噸聚乳酸改性餐飲包裝等項目2025年上半年建成投用；金丹科技年產(chǎn)20萬噸高光純?nèi)樗犴椖块_工建設；力促中廣核拓普（四川）新材料、上海同新服材等項目盡快落地，打造國家級生物可降解材料研發(fā)生產(chǎn)基地。推動糧食精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。重點圍繞面包、蛋糕等烘焙食品加工產(chǎn)業(yè)，加快推進食品產(chǎn)業(yè)園二期項目建設，加速推動福建麥香園食品等5個項目落地；扎實推動全營養(yǎng)膳食芯片貼和麥胚免疫球蛋白項目取得階段性成果，積極申報核心共有專利，為申報2025年國家科技進步獎夯實基礎。
擴投資、促消費，努力實現(xiàn)更高水平開放創(chuàng)新。堅持把開放作為發(fā)展的重要支撐，把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，持續(xù)擴大有效益的投資、激發(fā)有潛能的消費，著力提升經(jīng)濟整體效能。狠抓招商引資項目建設，力爭2025年招引一批大項目、好項目。推進創(chuàng)新平臺建設，持續(xù)完善縣“雙創(chuàng)”中心孵化功能，力爭2025年建成國家級科技企業(yè)孵化器；支持金丹科技申報省級技術(shù)創(chuàng)新中心、巨鑫生物申報省發(fā)酵藥物產(chǎn)業(yè)研究院、博欣生物申報省級工程技術(shù)研究中心、迪冉藥業(yè)建立中原學者工作站。持續(xù)提升創(chuàng)新能力，引導規(guī)上工業(yè)企業(yè)與高校院所加強合作，力爭共同開發(fā)和自主研發(fā)實施科研項目200項以上，研發(fā)投入4億元以上，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入增長20%以上，技術(shù)合同成交額突破4億元，全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率95%以上。培育壯大創(chuàng)新主體，統(tǒng)籌建立“四類企業(yè)”培育庫，力爭2025年認定高新技術(shù)企業(yè)18家以上，新增“小升規(guī)”入庫企業(yè)20家以上、省級專精特新中小企業(yè)3家以上，新增“小巨人”企業(yè)1家、“頭雁企業(yè)”1家、“瞪羚企業(yè)”兩家，備案入庫科技型中小企業(yè)110家以上。加快推進智能化改造，力爭實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷、智能化改造、智能應用場景全覆蓋，推動傳統(tǒng)企業(yè)提質(zhì)降本增效。積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟。推動金丹科技生物基新材料向耐高溫光學材料、骨釘醫(yī)用器件、可降解紡織服裝等領域邁進，持續(xù)擴大生物基新材料應用場景；聚焦正在申報的國家一類新藥“慶卡霉素”，開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應用示范行動，在更多領域形成競爭新優(yōu)勢。大力提振消費。將促消費和惠民生緊密結(jié)合，落實國家和省市促消費一攬子政策措施，提高縣鄉(xiāng)村三級商貿(mào)物流體系建設水平，持續(xù)打好促消費活動“組合拳”，進一步釋放消費潛力、激發(fā)市場活力。
補短板、促提升，持續(xù)推動發(fā)展環(huán)境優(yōu)化升級。全力打造“六最”營商環(huán)境，真正讓企業(yè)安心放心在鄲城投資。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。優(yōu)化城市環(huán)境，以國家級推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化試點縣為契機，謀劃建設“老子李耳煉丹”公園、皇姑河經(jīng)濟帶、洺河經(jīng)濟帶、革新河觀光旅游帶，持續(xù)提升縣域副中心建設水平，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅持規(guī)劃引領，樹立“片片學區(qū)、處處康養(yǎng)”理念，暢通城市交通“微循環(huán)”。充分利用城市閑置空地，合理規(guī)劃建設公園綠地、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共停車位、充電樁等，打造“一刻鐘便民生活圈”。優(yōu)化社會環(huán)境，牢固樹立總體國家安全觀，依法嚴厲打擊各類違法犯罪行為，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。
強農(nóng)業(yè)、夯基礎，有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興。把“三農(nóng)”工作作為重中之重，守好基本盤、筑牢壓艙石?？阜€(wěn)保障糧食安全政治責任。把糧食安全這一“國之大者”扛在肩上、抓在手上，扎實推進6萬畝高標準農(nóng)田建設，謀劃開展好“紅旗渠杯”農(nóng)田水利提升行動，縱深推進溝渠連通，確保全縣糧食種植面積保持在270萬畝以上，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在24億斤以上。
同時，將進一步加快周口國家農(nóng)高區(qū)建設步伐。以“高、新、綠、數(shù)”為重點，深化與科研院所合作，打造創(chuàng)新聯(lián)合體，加快黃淮平原良種及原糧生產(chǎn)基地項目建設，科學布局實驗田和種子田，強化紫麥、黑麥、強筋麥等小麥新品種研發(fā)，確保黃淮麥作實驗室實質(zhì)性運營，在“四區(qū)一基地”建設上實現(xiàn)新突破。提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。圍繞農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入目標，進一步優(yōu)化“一優(yōu)五基地”產(chǎn)業(yè)布局。按照市委“3個5”發(fā)展要求，確保2025年新建成5個符合標準的市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，新培育5個市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，新增加5個省級以上名特優(yōu)新、“三品一標”和豫農(nóng)優(yōu)品等農(nóng)業(yè)區(qū)域公共品牌。開展“引鳳回巢”行動，招引一批在外成功創(chuàng)業(yè)且有返鄉(xiāng)意愿的鄲城籍人士，政企攜手規(guī)劃好、建設好鄉(xiāng)鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，千方百計推進農(nóng)民多元化增收、持續(xù)性增收。深入實施鄉(xiāng)村建設行動，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
惠民生、增福祉，更好滿足群眾美好生活向往。中國式現(xiàn)代化，民生為大。鄲城縣持續(xù)認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，始終厚植為民情懷，把人民群眾放在心中最高位置，多辦順民意、惠民生、暖民心的實事，多行有溫度、見實效的民生舉措，扎實解決好群眾急難愁盼問題，盡力而為、量力而行保障和改善民生。堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，確保2025年新增技能人才1.78萬人、高技能人才5900人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)7300人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4300人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)1400人以上。辦好人民滿意教育。扎實推進集團化辦學，持續(xù)落實教師“縣管校聘”和輪崗交流制度，著力提升教學教育質(zhì)量；持續(xù)健全“縣高中、鄉(xiāng)中學、中心村小學”寄宿制教育體系，進一步提升鄲城二高、鄲城三高辦學條件，加快推進26所城鄉(xiāng)中小學校改擴建，推動第二寄宿制小學開工建設，持續(xù)改善辦學條件；鞏固提升學生營養(yǎng)餐問題專項治理成果，促進學生健康成長。2025年是我省高考綜合改革落地的首考之年，持續(xù)擦亮“鄲城教育”品牌。深化緊密型縣域醫(yī)共體建設。持續(xù)推進縣級3所醫(yī)院達標升級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提質(zhì)升級，充分發(fā)揮“中原名醫(yī)”鄲城工作中心和17個中原名醫(yī)工作室作用，進一步提升縣域醫(yī)療服務能力。認真落實“便民就醫(yī)”21條系列舉措，讓群眾就醫(yī)更加便捷、就醫(yī)過程更加高效、醫(yī)療服務更加優(yōu)質(zhì)。組建“老年康復醫(yī)養(yǎng)聯(lián)盟”，支持養(yǎng)老機構(gòu)與就近醫(yī)療機構(gòu)簽訂醫(yī)療服務協(xié)議，為入住老年人提供醫(yī)療巡診、健康管理、預約就診、中醫(yī)養(yǎng)生保健等“嵌入式”醫(yī)療服務，開通醫(yī)療救治綠色通道，打造縣城15分鐘、農(nóng)村40分鐘醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務圈。做好民生兜底保障。聚焦“一老一小一青壯”，常態(tài)化做好困難群眾、失業(yè)人員、殘疾人動態(tài)監(jiān)測和救助幫扶，落實好各項社會救助政策，持續(xù)織密民生兜底保障安全網(wǎng)。扎實推進全國養(yǎng)老服務標準化試點縣建設，擴大普惠養(yǎng)老服務，確保2025年縣綜合養(yǎng)老服務中心建成投用。加快推動文化事業(yè)繁榮發(fā)展。深入學習貫徹習近平文化思想，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化創(chuàng)新性發(fā)展，進一步擦亮“中國書法之鄉(xiāng)”“中華詩詞名縣”等文化名片，圍繞伏羲文化、老子文化等，講好鄲城歷史故事，挖掘紅色資源、賡續(xù)紅色血脈。
高質(zhì)量發(fā)展主旋律中，全縣黨員干部的大合唱更加響亮。鄲城縣將始終堅持以黨建“第一責任”引領和保障發(fā)展“第一要務”，把黨領導經(jīng)濟工作的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，確保黨中央和省委、市委的決策部署落實見效。
“夢雖遙，追則能達；愿雖艱，持則可圓。”在二二五年新年賀詞中，國家主席習近平深刻指出，“中國式現(xiàn)代化的新征程上，每一個人都是主角，每一份付出都彌足珍貴，每一束光芒都熠熠生輝?！?/p>
行遠自邇，行不怠。展望昨日不可追，來日猶可為。新的畫卷需要百萬鄲城人民共同描繪。鄲城縣委、縣政府號召全縣人民更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，勇?lián)鷷r代重任，增強主角意識，滿腔熱忱投入中國式現(xiàn)代化建設中，用汗水和奮斗創(chuàng)造更加美好的未來。
